Đăng ký kế hoạch và báo cáo kết quả tái chế được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là giám đốc một công ty nhập khẩu pin và ắc quy. Năm 2024 công ty tôi đã thực hiện tái chế một phần sản phẩm theo kế hoạch. Vậy trong năm 2025, tôi phải đăng ký kế hoạch và báo cáo kết quả tái chế như thế nào để đúng quy định pháp luật?
MỤC LỤC
2. Đăng ký kế hoạch và báo cáo kết quả tái chế được quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Tái chế chất thải là gì?
Ngày 10/01/2022 Chính phủ ban hành Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi tắt là “Nghị định số 08/2022/NĐ-CP”.) Trong đó, theo khoản 7 Điều 3 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP nêu rõ tái chế chất thải như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
7. Tái chế chất thải là quá trình sử dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuật để thu lại các thành phần có giá trị từ chất thải.
….”
Như vậy, tái chế chất thải được hiểu là quá trình áp dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuật để thu hồi những thành phần có giá trị từ chất thải, nhằm tận dụng lại nguồn tài nguyên, giảm thiểu lượng chất thải ra môi trường và góp phần bảo vệ môi trường bền vững.
2. Đăng ký kế hoạch và báo cáo kết quả tái chế được quy định như thế nào?
Căn cứ theo Điều 80 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 36 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 06/01/2025 sửa đổi Nghị định số 08/2022/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường đã nêu rõ về Việc Đăng ký kế hoạch và báo cáo kết quả tái chế như sau:
“Điều 80. Đăng ký kế hoạch và báo cáo kết quả tái chế
1. Trước ngày 31 tháng 3 hằng năm, nhà sản xuất, nhập khẩu đăng ký kế hoạch tái chế đối với các sản phẩm, bao bì sản xuất, nhập khẩu được đưa ra thị trường của năm liền trước và báo cáo kết quả tái chế sản phẩm, bao bì của năm trước theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định, gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nhà sản xuất, nhập khẩu chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin đăng ký kế hoạch tái chế, báo cáo kết quả tái chế.
Nhà sản xuất, nhập khẩu bao bì và các sản phẩm ắc quy, pin; dầu nhớt; săm lốp đã đăng ký và thực hiện kế hoạch tái chế sản phẩm, bao bì trong năm 2024 thì khối lượng sản phẩm, bao bì đã tái chế đáp ứng theo quy định của pháp luật được tính vào kết quả tái chế sản phẩm, bao bì trong năm 2025.
2. Nhà sản xuất, nhà nhập khẩu có trách nhiệm kê khai thông tin về kế hoạch tái chế, báo cáo kết quả tái chế theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định.
3. Trước ngày 31 tháng 3 hằng năm, đơn vị tái chế và bên được ủy quyền quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định này có trách nhiệm báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường kết quả thực hiện tái chế của năm trước cho nhà sản xuất, nhập khẩu; mẫu báo cáo theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
4. Khuyến khích nhà sản xuất, nhập khẩu thực hiện trách nhiệm tái chế, sản phẩm bao bì theo hình thức quy định tại điểm a khoản 2 Điều 54 Luật Bảo vệ môi trường.”
Đồng thời, dẫn chiếu theo điểm b, c khoản 2 Điều 79 của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và điểm a khoản 2 Điều 54 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
“Điều 79. Hình thức thực hiện trách nhiệm tái chế
…
2. Trường hợp nhà sản xuất, nhập khẩu lựa chọn hình thức tổ chức tái chế theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 54 Luật Bảo vệ môi trường, nhà sản xuất, nhập khẩu tự quyết định việc tái chế theo các cách thức sau đây:
…
b) Thuê đơn vị tái chế để thực hiện tái chế;
c) Ủy quyền cho tổ chức trung gian để tổ chức thực hiện tái chế (sau đây viết tắt là bên được ủy quyền);
…”
Và
“Điều 54. Trách nhiệm tái chế của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu
…
2. Tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều này được lựa chọn thực hiện tái chế sản phẩm, bao bì theo một trong các hình thức sau đây:
a) Tổ chức tái chế sản phẩm, bao bì;
…”
Theo đó, trước ngày 31 tháng 3 hằng năm, nhà sản xuất, nhập khẩu phải đăng ký kế hoạch tái chế đối với sản phẩm, bao bì đã đưa ra thị trường trong năm liền trước, đồng thời báo cáo kết quả tái chế của năm trước theo mẫu do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin. Các sản phẩm, bao bì như ắc quy, pin, dầu nhớt, săm lốp, bao bì đã được tái chế trong năm 2024 sẽ được tính vào kết quả tái chế của năm 2025 nếu đáp ứng quy định pháp luật. Ngoài ra, đơn vị tái chế và tổ chức trung gian được ủy quyền cũng có trách nhiệm báo cáo kết quả tái chế cho nhà sản xuất, nhập khẩu trước thời hạn nêu trên. Đồng thời, pháp luật khuyến khích nhà sản xuất, nhập khẩu trực tiếp tổ chức tái chế sản phẩm, bao bì để nâng cao hiệu quả và tính chủ động trong hoạt động tái chế.
Trân trọng./.
