Chủ tịch Hội đồng thành viên của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Trong quá trình tìm hiểu về Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, tôi được biết Quỹ có Hội đồng thành viên giữ vai trò lãnh đạo, quyết định các vấn đề quan trọng trong hoạt động của Quỹ. Tuy nhiên, tôi vẫn chưa rõ người đứng đầu Hội đồng này, tức Chủ tịch Hội đồng thành viên được quy định, bổ nhiệm và thực hiện chức trách cụ thể ra sao?Mong luật sư giải đáp giúp tôi, xin cảm ơn.
MỤC LỤC
1. Người quản lý của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là ai?
Trả lời:
1. Người quản lý của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là ai?
Trong cơ cấu tổ chức và quản lý của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, đội ngũ lãnh đạo đóng vai trò then chốt, quyết định hiệu quả hoạt động và định hướng phát triển của Quỹ. Để bảo đảm tính minh bạch, chuyên nghiệp và trách nhiệm trong quản trị, pháp luật đã có quy định cụ thể về người quản lý của Quỹ tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 39/2019/NĐ-CP ngày 10/5/2019 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (sau đây gọi tắt là “Nghị định số 39/2019/NĐ-CP”) được sửa đổi bởi Nghị định số 45/2024/NĐ-CP ngày 26/4/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 39/2019/NĐ-CP như sau:
“Điều 4. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Người quản lý Quỹ” là người giữ chức danh, chức vụ Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Giám đốc, Phó Giám đốc.”
Theo đó, người quản lý Quỹ là người mà giữ chức danh, chức vụ Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Giám đốc, Phó Giám đốc. Đây là những vị trí có vai trò điều hành, giám sát và chịu trách nhiệm trực tiếp về mọi hoạt động của Quỹ.
Việc ghi nhận rõ ai là người quản lý của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giúp xác định rõ chức danh, thẩm quyền và trách nhiệm của những người điều hành Quỹ. Điều này bảo đảm tính minh bạch, thống nhất và hiệu quả trong quản lý, đồng thời góp phần nâng cao hiệu lực hoạt động của Quỹ trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững.
2. Chủ tịch Hội đồng thành viên của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa được quy định như thế nào?
Trong có cấu tổ chức của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chủ tịch Hội đồng thành viên giữ vai trò trung tâm, chịu trách nhiệm định hướng, điều hành hoạt động của Quỹ, cụ thể về chức danh này tại Điều 8 Nghị định số 39/2019/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định số 45/2024/NĐ-CP như sau:
“Điều 8. Chủ tịch Hội đồng thành viên
Chủ tịch Hội đồng thành viên là người đại diện theo pháp luật của Quỹ. Chủ tịch Hội đồng thành viên có quyền và nghĩa vụ sau đây:
1. Thay mặt Hội đồng thành viên ký nhận vốn, các nguồn lực khác do Nhà nước và các tổ chức có liên quan giao cho Quỹ.
2. Thay mặt Hội đồng thành viên ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Hội đồng thành viên.
3. Triệu tập và chủ trì cuộc họp Hội đồng thành viên hoặc lấy ý kiến các thành viên Hội đồng thành viên.
4. Xây dựng kế hoạch hoạt động hằng quý và hằng năm của Hội đồng thành viên.
5. Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng thành viên để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng thành viên.
6. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Hội đồng thành viên, theo dõi và giám sát việc thực hiện các nghị quyết, quyết định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và của Hội đồng thành viên.
7. Tổ chức giám sát, trực tiếp giám sát và đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu chiến lược, kế hoạch hoạt động, kết quả hoạt động của Quỹ, kết quả quản lý điều hành của Giám đốc.
8. Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng thành viên ủy quyền bằng văn bản cho một trong số các thành viên Hội đồng thành viên hoặc ủy quyền cho Giám đốc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Người được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng thành viên về các công việc được ủy quyền.
9. Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.”
* Lưu ý: Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng với Bộ Tài chính được hợp nhất thành Bộ Tài chính (căn cứ mục 2.3 Phần II Kết luận số 121-KL/TW ngày 24/01/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và khoản 6 Điều 1 Nghị quyết số 176/2025/QH15 ngày 18/02/2025 của Quốc hội về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV).
Theo đó, Chủ tịch Hội đồng thành viên là người đại diện theo pháp luật của Quỹ, có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
- Thay mặt Hội đồng thành viên ký nhận vốn, các nguồn lực khác do Nhà nước và các tổ chức có liên quan giao cho Quỹ. Điều này thể hiện trách nhiệm của Chủ tịch trong việc quản lý và tiếp nhận các nguồn lực, bảo đảm sử dụng đúng mục đích, góp phần phát huy vai trò hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Thay mặt Hội đồng thành viên ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Hội đồng thành viên, thể hiện vai trò đại diện pháp lý và điều hành chung của người đứng đầu.
- Triệu tập và chủ trì cuộc họp Hội đồng thành viên hoặc lấy ý kiến các thành viên Hội đồng thành viên, nhằm duy trì tính thống nhất và kịp thời trong quá trình ra quyết định của Quỹ.
- Xây dựng kế hoạch hoạt động hằng quý và hằng năm của Hội đồng thành viên. Đồng thời phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng thành viên để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng thành viên. Điều này thể hiện vai trò tổ chức, điều phối và định hướng chiến lược của Chủ tịch trong hoạt động quản trị nội bộ.
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Hội đồng thành viên, theo dõi và giám sát việc thực hiện các nghị quyết, quyết định của Bộ Tài chính và của Hội đồng thành viên, đảm bảo mọi hoạt động của Quỹ diễn ra đúng quy định và mục tiêu đã đề ra. Đây là yếu tố cốt lõi để duy trì kỷ cương, tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý.
- Tổ chức giám sát, trực tiếp giám sát và đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu chiến lược, kế hoạch hoạt động, kết quả hoạt động của Quỹ, kết quả quản lý điều hành của Giám đốc, cho thấy vai trò kiểm tra, giám sát và đánh giá của Chủ tịch nhằm bảo đảm chất lượng điều hành và việc thực hiện mục tiêu chiến lược của Quỹ.
- Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng thành viên ủy quyền bằng văn bản cho một trong số các thành viên Hội đồng thành viên hoặc ủy quyền cho Giám đốc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Người được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng thành viên về các công việc được ủy quyền. Quy định này thể hiện tính linh hoạt nhưng vẫn đảm bảo trách nhiệm cá nhân rõ ràng trong quá trình điều hành.
- Chủ tịch Hội đồng thành viên còn thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo yêu cầu của Bộ Tài chính, khẳng định mối quan hệ gắn bó, phối hợp chặt chẽ giữa Quỹ và cơ quan chủ quản, nhằm bảo đảm hoạt động của Quỹ luôn phù hợp với định hướng phát triển kinh tế, xã hội của Nhà nước.
Những quy định về chức năng, quyền hạn và nghĩa vụ của Chủ tịch Hội đồng thành viên mang ý nghĩa quan trọng trong việc xác định rõ vai trò lãnh đạo, điều hành và giám sát toàn diện của người đứng đầu Quỹ. Qua đó, bảo đảm cho Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động ổn định, minh bạch và hiệu quả, đồng thời thể hiện sự chuyên nghiệp và trách nhiệm trong quản trị tài chính công.
Như vậy, Chủ tịch Hội đồng thành viên là nhân tố chủ chốt, nắm giữ quyền đại diện pháp luật và trách nhiệm điều hành toàn diện của Quỹ. Với cơ chế quyền hạn, nghĩa vụ rõ ràng, vị trí này không chỉ đảm bảo sự vận hành đúng pháp luật mà còn góp phần định hướng phát triển bền vững cho Quỹ, qua đó hỗ trợ hiệu quả cho cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình hội nhập và phát triển kinh tế.
Trân trọng./.
