Giao đất là gì? Cho thuê đất là gì? Phân biệt sự khác nhau giữa hình thức giao đất và cho thuê đất?
Giao đất và cho thuê đất là hai hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân với mục đích và điều kiện khác nhau. Vậy giao đất và cho thuê đất được hiểu như thế nào? Hai hình thức này có điểm gì khác biệt về thời hạn, nghĩa vụ tài chính và quyền lợi của người sử dụng đất? Hãy cùng tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.
MỤC LỤC
1. Giao đất và cho thuê đất là gì?
2. Phân biệt sự khác nhau giữa hình thức giao đất và cho thuê đất?
3. Điều kiện được nhà nước giao đất và cho thế đất
Trả lời:
1. Giao đất và cho thuê đất là gì?
Căn cứ vào khoản 34 điều 3 Luật Đất Đai 2024. Nhà nước giao quyền sử dụng đất (sau đây gọi là Nhà nước giao đất) là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.
Căn cứ vào khoản 32 điều 3 Luật Đất Đai 2024. Nhà nước cho thuê quyền sử dụng đất (sau đây gọi là Nhà nước cho thuê đất) là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định cho thuê đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.
Cả hai hình thức giao đất và cho thuê đất đều nhằm mục đích quản lý và sử dụng đất đai một cách hợp lý, đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đồng thời phục vụ cho sự phát triển kinh tế – xã hội. Việc phân biệt rõ ràng giữa hai hình thức này là rất cần thiết, giúp người dân và doanh nghiệp hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, từ đó có thể thực hiện các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh một cách hiệu quả và hợp pháp.
2. Phân biệt sự khác nhau giữa hình thức giao đất và cho thuê đất?
Về cơ bản, hai trường hợp giao đất và cho thuê đất này đều là hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, căn cứ theo Luật Đất đai 2024, giao đất và cho thuê đất vẫn có sự khác nhau, cụ thể:
Tiêu chí | Giao đất | Cho thuê đất |
Hình thức sử dụng | Có hai hình thức giao đất, bao gồm: - Giao đất không thu tiền sử dụng đất; - Giao đất có thu tiền sử dụng đất. Căn cứ theo Điều 118 Luật Đất đai 2024 và Điều 119 Luật Đất đai 2024. | Có hai hình thức cho thuê đất, cụ thể: - Thuê đất trả tiền hằng năm; - Thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê. Theo Điều 120 Luật Đất đai 2024.
|
Quyền của người sử dụng đất | Người được giao đất có quyền chuyển nhượng, tặng cho, chuyển đổi, cho thuê, thế chấp, hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất. | Nếu thuê đất trả tiền cho toàn bộ thời gian thuê, người thuê có quyền tương tự như người được giao đất. - Nếu thuê đất trả tiền hàng năm, chỉ được chuyển quyền tài sản trên đất. - Người thuê đất trong khu công nghiệp có quyền cho thuê lại.
|
Hạn mức sử dụng đất | Nhà nước quy định hạn mức giao đất nông nghiệp và đất ở cụ thể theo tình hình địa phương. | Không quy định về hạn mức cho thuê đất, căn cứ vào nhu cầu sử dụng và quỹ đất sẵn có. Diện tích cho thuê ghi rõ trong quyết định hoặc hợp đồng. |
3. Điều kiện được nhà nước giao đất và cho thế đất
Điều 116 Luật Đất Đai 2024 có quy định căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Căn cứ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là văn bản phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Căn cứ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất là văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Căn cứ giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này, như sau:
+ Đối với dự án thuộc danh mục quy định tại điểm b khoản 3 Điều 67 của Luật này thì căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về nhà ở hoặc văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
+ Đối với dự án quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật này thì căn cứ vào quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về nhà ở hoặc văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
- Trường hợp quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án có phân kỳ tiến độ hoặc việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tiến độ thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định việc giao đất, cho thuê đất theo tiến độ của dự án đầu tư, tiến độ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Tóm lại, việc được Nhà nước giao đất và cho thuê đất không chỉ phụ thuộc vào nhu cầu sử dụng của cá nhân, tổ chức mà còn phải đáp ứng các điều kiện pháp lý nghiêm ngặt. Các điều kiện này bao gồm việc chứng minh mục đích sử dụng đất hợp lý, cam kết thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, cũng như khả năng tài chính và kỹ thuật để triển khai dự án.
Trân trọng./.
