Yêu cầu về phát triển nhà ở của cá nhân và phương thức phát triển nhà ở của cá nhân được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Nhà ở của cá nhân là gì? Những yêu cầu và phương thức phát triển nhà ở của cá nhân? Xin cảm ơn!
MỤC LỤC
2. Yêu cầu về phát triển nhà ở của cá nhân
3. Phương thức phát triển nhà ở của cá nhân
Trả lời:
1. Nhà ở của cá nhân là gì?
Hiện nay, pháp luật không quy định khái niệm về nhà ở của cá nhân là gì, nhưng căn cứ theo khoản 1 Điều 2 Luật Nhà ở 2023 thì khái niệm nhà ở của cá nhân có thể được hiểu như sau:
“Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Nhà ở là công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ nhu cầu sinh hoạt của gia đình, cá nhân. Nhà ở được sử dụng vào mục đích để ở và mục đích không phải để ở mà pháp luật không cấm là nhà ở có mục đích sử dụng hỗn hợp.”
2. Yêu cầu về phát triển nhà ở của cá nhân
Căn cứ theo Điều 54 Luật Nhà ở 2023 quy định về yêu cầu về phát triển nhà ở của cá nhân như sau:
“Điều 54. Yêu cầu về phát triển nhà ở của cá nhân
1. Phải phù hợp với quy hoạch xây dựng và tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng.
2. Việc xây dựng nhà ở phải bảo đảm kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực, yêu cầu vệ sinh, môi trường, kiến trúc, cảnh quan và không xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu, người có quyền khác đối với công trình xây dựng liền kề. Việc xây dựng, cải tạo nhà ở phải kết hợp với việc giữ gìn, bảo tồn kiến trúc nhà ở truyền thống, phù hợp với phong tục, tập quán, điều kiện sản xuất của từng khu vực, từng vùng, miền, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa. Việc xây dựng nhà ở trong dự án phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng của dự án đã được phê duyệt.
3. Cá nhân chỉ được xây dựng nhà ở trên diện tích đất ở thuộc quyền sử dụng của mình, được Nhà nước giao, bao gồm cả trường hợp giao đất do bồi thường về đất, đất do nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc thuê, mượn của tổ chức, cá nhân khác.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ kinh phí từ ngân sách theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để cá nhân bảo tồn, bảo trì, cải tạo nhà ở trong khu vực cần bảo tồn giá trị nghệ thuật, văn hóa, lịch sử.”
Như vậy, các yêu cầu quan trọng để đảm bảo việc phát triển nhà ở của cá nhân được thực hiện một cách hợp pháp, có quy hoạch và hài hòa với cộng đồng, môi trường và giá trị văn hóa – lịch sử nhằm bảo vệ lợi ích công cộng, quyền của người khác, cũng như giá trị văn hóa và phát triển đô thị – nông thôn một cách bền vững.
3. Phương thức phát triển nhà ở của cá nhân
Căn cứ theo Điều 55 Luật Nhà ở 2023 quy định về phương thức phát triển nhà ở của cá nhân như sau:
“Điều 55. Phương thức phát triển nhà ở của cá nhân
1. Cá nhân tại khu vực nông thôn thực hiện xây dựng nhà ở theo các phương thức sau đây:
a) Tự tổ chức xây dựng hoặc thuê tổ chức, cá nhân khác xây dựng hoặc được tổ chức, cá nhân khác hỗ trợ xây dựng nhà ở;
b) Thuê đơn vị, cá nhân có năng lực về hoạt động xây dựng để xây dựng nhà ở đối với trường hợp pháp luật về xây dựng yêu cầu phải có đơn vị, cá nhân có năng lực thực hiện xây dựng;
c) Hợp tác giúp nhau xây dựng nhà ở.
2. Cá nhân tại khu vực đô thị thực hiện xây dựng nhà ở theo phương thức quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này và phương thức sau đây:
a) Hợp tác để cải tạo, chỉnh trang đô thị trong đó có nhà ở hoặc để cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định của Luật này;
b) Hợp tác giúp nhau xây dựng nhà ở bằng việc góp quyền sử dụng đất, góp vốn, nhân công, vật liệu và công sức của các thành viên trong nhóm hợp tác.
Các thành viên trong nhóm hợp tác phải thỏa thuận về cách thức góp quyền sử dụng đất, góp vốn, nhân công, vật liệu, công sức, thời gian thực hiện, quyền và nghĩa vụ của các thành viên và cam kết thực hiện thỏa thuận của nhóm hợp tác.”
Các phương thức linh hoạt và phù hợp với từng khu vực (nông thôn – đô thị) nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân trong việc phát triển nhà ở, cụ thể:
- Tại nông thôn: Cho phép cá nhân tự xây, thuê xây, hợp tác xây một cách linh hoạt, phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội địa phương;
- Tại đô thị: Ngoài các hình thức như ở nông thôn, còn khuyến khích các cá nhân hợp tác chỉnh trang đô thị, cải tạo nhà chung cư, thể hiện định hướng phát triển đô thị bền vững và có quy hoạch.
Quy định này vừa bảo đảm quyền xây dựng nhà ở của người dân, vừa kiểm soát chất lượng, an toàn và phù hợp với quy hoạch, thúc đẩy sự hợp tác cộng đồng và xã hội hóa trong phát triển nhà ở.
Trân trọng./.
