Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản được quy định như thế nào?

Luật sư cho tôi hỏi: Tôi đang có ý định xin phép khai thác một mỏ đá tại địa phương nhưng chưa rõ về các quy định pháp lý liên quan đến việc sử dụng đất cho hoạt động khai thác khoáng sản. Vậy theo quy định của pháp luật, đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản được quy định như thế nào?

MỤC LỤC

1. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản thuộc nhóm đất nào?

2. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản được quy định như thế nào?

Trả lời:

1. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản thuộc nhóm đất nào?

Căn cứ khoản 1, điểm đ khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

“Điều 9. Phân loại đất

1. Căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại bao gồm nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng.

…

3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

...

đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản.”

Theo đó, đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản thuộc nhóm đất phi nông nghiệp.

2. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 205 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

“Điều 205. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản

1. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản bao gồm đất để thăm dò, khai thác khoáng sản và khu vực các công trình phụ trợ cho hoạt động khoáng sản.

2. Việc sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản thực hiện theo các quy định sau đây:

a) Có giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản;

b) Có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để khai thác khoáng sản hoặc sử dụng cho các công trình phụ trợ phục vụ hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản. Trường hợp khai thác khoáng sản mà không sử dụng lớp đất mặt, không ảnh hưởng đến việc sử dụng mặt đất thì không phải thuê đất;

c) Áp dụng biện pháp công nghệ thích hợp để khai thác, sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm trong quá trình sử dụng đất để thăm dò, khai thác khoáng sản. Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, xử lý chất thải và biện pháp khác để không gây thiệt hại cho người sử dụng đất trong khu vực và xung quanh;

d) Sử dụng đất phù hợp với tiến độ dự án khai thác khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Người sử dụng đất có trách nhiệm trả lại đất đúng với tiến độ khai thác khoáng sản và trạng thái lớp đất mặt được quy định trong hợp đồng thuê đất.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, bố trí quỹ đất, giao đất để lực lượng Công an nhân dân bảo đảm an ninh, trật tự đối với khu vực hoạt động khoáng sản khi có yêu cầu.”

Theo đó, đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản, bao gồm đất dùng cho việc thăm dò, khai thác và đất dành cho các công trình phụ trợ phục vụ quá trình khai thác khoáng sản.

Việc sử dụng đất trong lĩnh vực này phải đáp ứng một số điều kiện cụ thể như sau:

- Tổ chức hoặc cá nhân phải có giấy phép thăm dò hoặc khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản;

- Cần có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phục vụ cho mục đích khai thác hoặc xây dựng công trình phụ trợ. Tuy nhiên, trong trường hợp hoạt động khai thác không sử dụng đến lớp đất mặt và không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất ở bề mặt thì không bắt buộc phải thuê đất;

- Người sử dụng đất phải áp dụng công nghệ khai thác phù hợp, đảm bảo khai thác hợp lý, tiết kiệm và có biện pháp bảo vệ môi trường, không gây ảnh hưởng tiêu cực đến người sử dụng đất xung quanh;

- Việc sử dụng đất cũng cần phù hợp với tiến độ và nội dung của dự án khai thác khoáng sản, đảm bảo trả lại đất đúng hạn và đúng hiện trạng lớp đất mặt theo hợp đồng thuê đất.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí quỹ đất phục vụ lực lượng Công an nhân dân để đảm bảo an ninh, trật tự trong khu vực hoạt động khoáng sản khi cần thiết.

Tóm lại, đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản được điều chỉnh chặt chẽ về điều kiện cấp phép, quy trình thuê đất, bảo vệ môi trường và trách nhiệm hoàn trả đất nhằm đảm bảo khai thác hiệu quả và bền vững.

Trân trọng./.