Điều kiện đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Chúng tôi đang muốn đầu tư kinh doanh vào công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh từ nền tảng công nghệ hiện có của công ty. Tuy nhiên, chúng tôi vẫn chưa tìm hiểu về lĩnh vực đầu tư này một cách cặn kẽ, đặc biệt là đối với điều kiện đầu tư kinh doanh được quy định cho lĩnh vực trên. Vậy, thưa Luật sư, điều kiện đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh được quy định như thế nào theo quy định hiện hành? Kính mong Luật sư giải đáp giúp tôi.
MỤC LỤC
Trả lời:
1. Công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh là gì?
Công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh được quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định số 101/2022/NĐ-CP ngày 08/12/2022 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh quân trang, quân dụng, vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật và công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
5. Công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh là:
a) Công nghệ chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng phục vụ quốc phòng, an ninh quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Công nghệ chế tạo, sản xuất trang thiết bị kỹ thuật chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh quy định tại điểm a khoản 4 Điều này.
…”
Như vậy, công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh là các công nghệ dùng riêng cho mục đích chế tạo, sản xuất các sản phẩm gồm:
- Vũ khí quân dụng;
- Trang thiết bị kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng quân sự, công an và trang thiết bị đặc chủng là các trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện được chế tạo, sản xuất để phục vụ quốc phòng, an ninh.
Các giải pháp công nghệ này mang bản chất là tập hợp các phương pháp khoa học, quy trình, công cụ kỹ thuật, phương pháp tổ chức có vai trò thiết yếu, nền tảng đối với việc hình thành các sản phẩm vũ khí quân dụng, các trang thiết bị kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng quân sự, công an và trang thiết bị đặc chủng phục vụ quốc phòng, an ninh. Đồng thời, chúng không mang tính phổ thông, áp dụng cho nhiều lĩnh vực khác nhau mà được tạo ra để giải quyết vấn đề đặc thù liên quan đến sử dụng nguyên vật liệu đầu vào để chế tạo hoặc sản xuất các loại sản phẩm như đã nêu ở trên.
2. Điều kiện đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh được quy định như thế nào?
Điều kiện đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh được quy định tại Điều 9 Nghị định số 101/2022/NĐ-CP ngày 08/12/2022 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh quân trang, quân dụng, vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật và công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh:
“Điều 9. Điều kiện đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh
1. Doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh được đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định này khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Có vốn điều lệ tối thiểu là 100 tỷ đồng tại thời điểm đề nghị tham gia đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh;
b) Phòng thí nghiệm, thử nghiệm được bố trí riêng biệt và có năng lực thiết bị, công nghệ, phương tiện, trang thiết bị tiêu chuẩn đo lường đáp ứng các yêu cầu nghiên cứu công nghệ;
c) Có ít nhất 50 lao động kỹ thuật có trình độ chuyên môn phù hợp với lĩnh vực đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh;
d) Được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ hoặc lựa chọn qua thủ tục đấu thầu.
2. Doanh nghiệp không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định này khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 Nghị định này;
b) Quy định tại khoản 1 Điều này.”
Theo đó, đối với việc đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Đối với doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh phải đáp ứng về: vốn điều lệ tối thiểu, trang thiết bị, lao động có trình độ chuyên môn và được Bộtrưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ hoặc lựa chọn qua thủ tục đấu thầu.
- Đối với doanh nghiệp không thuộc đối tượng nêu trên, việc đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quốc phòng, an ninh ngoài các điều kiện như đối với doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh còn phải là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật; hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam và không có vốn đầu tư nước ngoài.
Vì vậy, khi có đủ các điều kiện theo quy định pháp luật, các chủ thể kinh doanh tương ứng với các điều kiện đó có quyền tham gia và thực hiện các công đoạn từ nghiên cứu, phát triển, ứng dụng, chuyển giao và dịch vụ chuyển giao công nghệ chuyên dùng để chế tạo, sản xuất vũ khí quân dụng, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dùng cho lực lượng vũ trang nhân dân. Đồng thời, quy định này cũng tạo điều kiện cho các doanh nghiệp không trực tiếp phục vụ quốc phòng, anh ninh tham gia nhằm huy động nguồn lực ở mức độ rộng, góp phần vào việc phục vụ nhu cầu đổi mới, sáng tạo, nâng cao kỹ thuật trong lĩnh vực công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh.
Tóm lại, lĩnh vực đầu tư kinh doanh công nghệ chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh có tính chất phức tạp, quan trọng và đòi hỏi tính chuyên nghiệp, trình độ cao,… thì việc quy định rõ các điều kiện đầu tư kinh doanh là điều tối cần thiết. Một mặt giúp đảm bảo an toàn, hiệu quả trong quá trình thực hiện kinh doanh; mặt khác giúp cho việc quản lý được sâu sát, tránh hiện tượng phát triển tự phát, tự động.
Trân trọng./.
