Luật sư cho tôi hỏi: Tôi đang tìm hiểu về một dự án đầu tư công tại địa phương, trong đó có một phần đất và tài sản trên đất thuộc tài sản công của Nhà nước. Trong trường hợp này, thẩm quyền thu hồi đất và xử lý tài sản gắn liền với đất được quy định như thế nào và do cơ quan nào chịu trách nhiệm thực hiện? Rất mong được luật sư giải đáp, xin cảm ơn.
MỤC LỤC
Trả lời:
1. Tài sản công là gì?
Theo khoản 1 Điều 3 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 thì tài sản công là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm:
- Tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị;
- Tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng;
- Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân;
- Tài sản công tại doanh nghiệp;
- Tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước;
- Đất đai và các loại tài nguyên khác.
2. Thẩm quyền thu hồi đất và xử lý trường hợp thu hồi đất, tài sản gắn liền với đất là tài sản công được quy định như thế nào?
Thẩm quyền thu hồi đất và xử lý trường hợp thu hồi đất, tài sản gắn liền với đất là tài sản công được quy định tại Điều 83 Luật Đất đai 2024 như sau:
“Điều 83. Thẩm quyền thu hồi đất và xử lý trường hợp thu hồi đất, tài sản gắn liền với đất là tài sản công
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất đối với tổ chức trong nước, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thuộc trường hợp quy định tại Điều 81 và Điều 82 của Luật này.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất thuộc trường hợp quy định tại Điều 78 và Điều 79 của Luật này không phân biệt người sử dụng đất, tổ chức, cá nhân đang quản lý, chiếm hữu đất;
b) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thuộc trường hợp quy định tại Điều 81 và Điều 82 của Luật này.
3. Trường hợp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất là tài sản công thuộc các trường hợp thu hồi đất theo quy định của Luật này thì không phải thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.”
Quy định tại Điều 83 Luật Đất đai 2024 đã xác định rõ thẩm quyền thu hồi đất và xử lý đối với tài sản công gắn liền với đất, dựa trên đối tượng sử dụng đất và mục đích thu hồi. Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cấp huyện sẽ là cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi, tùy theo từng trường hợp cụ thể được quy định trong luật.
Đặc biệt, đối với quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất là tài sản công, nếu thuộc diện thu hồi theo quy định của Luật Đất đai thì không phải thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định riêng về quản lý, sử dụng tài sản công. Điều này góp phần rút gọn thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai các dự án có liên quan.
Trân trọng./.
