Việc nộp hồ sơ và tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế được thực hiện như thế nào?

Luật sư cho tôi hỏi: Tôi đang có ý định hợp nhất công ty mình với một đối tác khác, nhưng nghe nói nếu thuộc ngưỡng thì phải nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế. Vậy cho tôi hỏi là việc nộp và tiếp nhận hồ sơ thông báo này được thực hiện như thế nào? Cần nộp ở đâu, gồm những giấy tờ gì và mất bao lâu thì được xử lý? Mong luật sư giải đáp thắc mắc.

MỤC LỤC

1. Việc nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế được quy định như thế nào?

2. Việc tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế được thực hiện ra sao?

Trả lời:

1. Việc nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế được quy định như thế nào?

Khi các doanh nghiệp thuộc ngưỡng thông báo tập trung kinh tế thì cần phải chuẩn bị hồ sơ theo quy định để nộp đến cơ quan có thẩm quyền đánh giá, xem xét. Điều 34 Luật Cạnh tranh 2018 quy định về hồ sơ thông báo tập trung kinh tế như sau:

“Điều 34. Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

1. Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế bao gồm:

a) Thông báo tập trung kinh tế theo mẫu do Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành;

b) Dự thảo nội dung thỏa thuận tập trung kinh tế hoặc dự thảo hợp đồng, biên bản ghi nhớ việc tập trung kinh tế giữa các doanh nghiệp;

c) Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản tương đương của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

d) Báo cáo tài chính của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế trong 02 năm liên tiếp liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế hoặc báo cáo tài chính từ thời điểm thành lập đến thời điểm thông báo tập trung kinh tế đối với doanh nghiệp mới thành lập có xác nhận của tổ chức kiểm toán theo quy định của pháp luật;

đ) Danh sách các công ty mẹ, công ty con, công ty thành viên, chi nhánh, văn phòng đại diện và các đơn vị phụ thuộc khác của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế (nếu có);

e) Danh sách các loại hàng hóa, dịch vụ mà từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế đang kinh doanh;

g) Thông tin về thị phần trong lĩnh vực dự định tập trung kinh tế của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế trong 02 năm liên tiếp liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế;

h) Phương án khắc phục khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh của việc tập trung kinh tế;

i) Báo cáo đánh giá tác động tích cực của việc tập trung kinh tế và các biện pháp tăng cường tác động tích cực của việc tập trung kinh tế.

2. Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế chịu trách nhiệm về tính trung thực của hồ sơ. Tài liệu trong hồ sơ bằng tiếng nước ngoài thì phải kèm theo bản dịch tiếng Việt.”

Như vậy, quy định trên đã liệt kê chi tiết thành phần hồ sơ cần thiết mà doanh nghiệp phải chuẩn bị khi thực hiện nghĩa vụ thông báo trước khi thực hiện thương vụ tập trung kinh tế. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần lưu ý về tính chính xác và tự chịu trách nhiệm về tính trung thực của hồ sơ thông báo mà mình đã nộp. Trường hợp tài liệu trong hồ sơ bằng tiếng nước ngoài thì phải kèm theo bản dịch tiếng Việt để đảm bảo cơ quan chức năng có thể tiếp cận, thẩm định một cách thuận lợi và chính xác nhất. Việc tuân thủ đúng quy định về hồ sơ không chỉ giúp thương vụ diễn ra suôn sẻ mà còn thể hiện sự nghiêm túc và thiện chí của doanh nghiệp trong việc chấp hành pháp luật cạnh tranh.

2. Việc tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế được thực hiện ra sao?

Sau khi doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, bước tiếp theo là việc nộp và tiếp nhận hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền. Điều 35 Luật Cạnh tranh 2018 quy định về việc tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế như sau:

“Điều 35. Tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế.

2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho bên nộp hồ sơ về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản các nội dung cụ thể cần sửa đổi, bổ sung để các bên sửa đổi, bổ sung hồ sơ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ra thông báo.

Khi kết thúc thời hạn mà bên được yêu cầu không sửa đổi, bổ sung hồ sơ hoặc sửa đổi, bổ sung không đầy đủ theo yêu cầu thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ thông báo tập trung kinh tế.”

Như vậy, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế và phải thông báo bằng văn bản cho bên nộp hồ sơ về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản chi tiết các nội dung cần các bên sửa đổi, bổ sung hồ sơ trong vòng 30 ngày kể từ ngày ra thông báo. Bên cạnh đó, khi hết thời hạn mà bên được yêu cầu không sửa đổi, bổ sung hoặc có nhưng không đầy đủ theo yêu cầu thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ thông báo tập trung kinh tế. Việc quy định trình tự, thủ tục và thời hạn một cách rõ ràng, chặt chẽ không chỉ nhằm bảo đảm sự minh bạch và trách nhiệm trong quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, mà còn tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động, nghiêm túc trong việc chuẩn bị và hoàn thiện hồ sơ. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả giám sát, kiểm soát hoạt động tập trung kinh tế và bảo đảm môi trường cạnh tranh công bằng, lành mạnh trên thị trường.

Trân trọng./.