Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và trách nhiệm của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi dự định xây dựng một nhà máy chế biến nông sản trong khu công nghiệp của tỉnh Y. Sau khi nộp báo cáo đánh giá tác động môi trường, dự án của tôi đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định phê duyệt kết quả thẩm định. Vậy quyết định này có vai trò gì và cơ quan thẩm định chịu trách nhiệm như thế nào?
MỤC LỤC
2. Trách nhiệm của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như thế nào?
Căn cứ theo Điều 36 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau:
“Điều 36. Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
1. Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện các việc sau đây:
a) Cấp, điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản đối với dự án đầu tư khai thác khoáng sản;
b) Phê duyệt kế hoạch thăm dò, kế hoạch phát triển mỏ đối với dự án đầu tư thăm dò, khai thác dầu khí;
c) Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
d) Kết luận thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư xây dựng;
đ) Cấp giấy phép môi trường;
e) Cấp giấy phép nhận chìm ở biển; quyết định giao khu vực biển;
g) Quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này.
2. Trừ dự án đầu tư liên quan đến bí mật nhà nước, cơ quan thẩm định gửi quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho chủ dự án đầu tư và cơ quan có liên quan theo quy định sau đây:
a) Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án đầu tư và cơ quan khác theo quy định của pháp luật có liên quan. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với dự án đầu tư thực hiện trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với dự án đầu tư thực hiện trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.
3. Trường hợp có thay đổi chủ dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư mới có trách nhiệm tiếp tục thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và thông báo cho cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh.”
Theo đó, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là căn cứ pháp lý quan trọng để cơ quan có thẩm quyền cấp phép, phê duyệt dự án đầu tư và hoạt động môi trường. Quyết định này được gửi đến các cơ quan liên quan để phối hợp quản lý, giám sát và chủ đầu tư mới vẫn phải tiếp tục thực hiện khi có sự thay đổi chủ dự án.
2. Trách nhiệm của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như thế nào?
Về trách nhiệm của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thì quy định theo Điều 38 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
“Điều 38. Trách nhiệm của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
1. Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định và quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Công khai trên cổng thông tin điện tử quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
3. Xây dựng, tích hợp cơ sở dữ liệu về đánh giá tác động môi trường vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.”
Như vậy, cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường có trách nhiệm chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả thẩm định và quyết định phê duyệt, đồng thời phải công khai quyết định này trên cổng thông tin điện tử, trừ trường hợp liên quan đến bí mật nhà nước hoặc bí mật doanh nghiệp. Ngoài ra, cơ quan thẩm định còn có nhiệm vụ xây dựng và tích hợp cơ sở dữ liệu về đánh giá tác động môi trường vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia, góp phần tăng cường minh bạch, quản lý hiệu quả và đồng bộ trong công tác bảo vệ môi trường.
Trong trường hợp của bạn, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là cơ sở pháp lý bắt buộc để tôi được cấp giấy phép môi trường và tiếp tục triển khai dự án. Cơ quan thẩm định có trách nhiệm chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thẩm định, công khai quyết định phê duyệt trên cổng thông tin điện tử (trừ thông tin mật) và cập nhật dữ liệu đánh giá tác động môi trường vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.
Trân trọng./.
