Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là ai? Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là ai? Chủ tịch, Phó Chủ tịch và thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là chủ một doanh nghiệp thực phẩm nhỏ. Thời gian gần đây, tôi nhận thấy một đối thủ lớn liên tục tung khuyến mãi với giá thấp bất thường, khiến doanh số của công ty tôi sụt giảm nghiêm trọng. Tôi tìm hiểu thì được bạn bè khuyên nên gửi đơn phản ánh lên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để được xem xét. Trong lúc chuẩn bị hồ sơ, tôi muốn biết rõ hơn về cơ cấu lãnh đạo của cơ quan này để thuận tiện trong việc theo dõi và làm việc. Vậy hiện pháp luật quy định như thế nào về Chủ tịch, Phó Chủ tịch cũng như thành viên của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ạ? Mong luật sư giải đáp để tôi được rõ.
MỤC LỤC
1. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là ai?
2. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia được pháp luật quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là ai?
Trong bộ máy lãnh đạo của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch là những người giữ vị trí chỉ huy, điều hành toàn bộ hoạt động của cơ quan, vậy nên Điều 47 Luật Cạnh tranh 2018 cũng như Điều 3 Nghị định số 03/2023/NĐ-CP ngày 10/02/2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đã nêu rõ về hai chức danh này như sau:
“Điều 47. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tổ chức, hoạt động của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.”
“Điều 3. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
1. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tổ chức, hoạt động của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
3. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có nhiệm vụ bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Điều tra viên vụ việc cạnh tranh.
4. Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia do Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện chức năng quản lý nhà nước về cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trong phạm vi nhiệm vụ được phân công.
5. Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia về lĩnh vực công tác được phân công.”
Từ các quy định nêu trên có thể thấy, Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là những chức danh giữ vai trò then chốt, quyết định đến hiệu quả hoạt động của toàn bộ cơ quan. Chủ tịch là người đứng đầu, không chỉ chịu trách nhiệm trước pháp luật về tổ chức và hoạt động của Ủy ban, mà còn trực tiếp trình Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành các quy chế nội bộ và bổ nhiệm nhân sự chủ chốt trong công tác điều tra và xử lý vụ việc cạnh tranh.
Phó Chủ tịch, với vai trò hỗ trợ và tham mưu, giúp đảm bảo sự vận hành đồng bộ, chuyên môn hóa trong từng lĩnh vực được phân công, từ quản lý cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho đến giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, vai trò lãnh đạo và điều hành của Chủ tịch cùng Phó Chủ tịch càng trở nên thiết yếu, tạo nền tảng cho việc nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và thúc đẩy sự phát triển bền vững.
2. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia được pháp luật quy định như thế nào?
Bên cạnh Chủ tịch và các Phó Chủ tịch, các thành viên của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia cũng là lực lượng nòng cốt, góp phần hình thành tập thể lãnh đạo thống nhất. Vì vậy, Điều 48 Luật Cạnh tranh 2018 đã quy định về thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia như sau:
“Điều 48. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
1. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện nhiệm vụ tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh quy định tại Luật này.
2. Số lượng thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tối đa là 15 người, gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và các thành viên khác. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là công chức của Bộ Công Thương, các Bộ, ngành có liên quan, các chuyên gia và nhà khoa học.
3. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
4. Nhiệm kỳ của thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là 05 năm và có thể được bổ nhiệm lại.”
Bên cạnh đó, Điều 4 Nghị định số 03/2023/NĐ-CP ngày 10/02/2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia còn ghi nhận như sau:
“Điều 4. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có tối đa 15 thành viên, gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, một hoặc một số Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và các thành viên khác.
2. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tham gia hoạt động tố tụng cạnh tranh theo phân công của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
3. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người giám định, người phiên dịch, người làm chứng được hưởng chế độ bồi dưỡng theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.”
Từ các quy định nêu trên có thể thấy, các thành viên của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia không chỉ đóng vai trò hỗ trợ mà còn trực tiếp tham gia vào quá trình xử lý, giải quyết các vụ việc hạn chế cạnh tranh và khiếu nại theo đúng trình tự tố tụng pháp luật. Thành phần đa dạng và cơ chế bổ nhiệm, nhiệm kỳ rõ ràng giúp bảo đảm tính minh bạch, khách quan, đồng thời phát huy tối đa năng lực chuyên môn tập thể, góp phần bảo vệ môi trường cạnh tranh lành mạnh và thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường.
Trân trọng./.
