Người thân giáo viên đứng tên chủ hộ kinh doanh đăng ký dạy thêm có được pháp luật cho phép hay không?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi không phải giáo viên, cũng không có bằng sư phạm nhưng muốn đứng tên hộ kinh doanh để mở lớp dạy thêm tại nhà và thuê giáo viên dạy. Trong trường hợp này, tôi có được pháp luật cho phép không? Cần đáp ứng điều kiện gì?
MỤC LỤC
2. Người thân giáo viên đứng tên chủ hộ kinh doanh dạy thêm cần điều kiện gì?
3. Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm được quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Người thân giáo viên đứng tên chủ hộ kinh doanh đăng ký dạy thêm có được pháp luật cho phép không?
Căn cứ theo Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định:
“Điều 6. Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
1. Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau:
a) Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;
b) Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này).
2. Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.
3. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường (sau đây gọi chung là Hiệu trưởng) về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này).”
Mặt khác hiện nay, pháp luật cũng không có quy định nào về việc ngăn cấm, hạn chế người thân của giáo viên đăng ký hộ kinh doanh các ngành nghề được phép theo quy định, trong đó bao gồm việc kinh doanh dạy thêm.
Người thân của giáo viên hoàn toàn có thể được đứng tên chủ hộ kinh doanh dạy thêm.
Lưu ý: Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.
Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm.
2. Người thân giáo viên đứng tên chủ hộ kinh doanh dạy thêm cần điều kiện gì?
Đối với hộ kinh doanh đăng ký doanh nghiệp đây không phải ngành nghề kinh doanh có điều kiện và cũng không yêu cầu về trình độ, bằng cấp của người đăng ký kinh doanh.
Căn cứ theo khoản 1 Điều 79 Nghị định 01/2021/NĐ-CP, chủ hộ kinh doanh là một trong các đối tượng sau:
“Điều 79. Hộ kinh doanh
1. Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ. Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.
…”
Và căn cứ theo Điều 80 Nghị định 01/2021/NĐ-CP:
“Điều 80. Quyền thành lập hộ kinh doanh và nghĩa vụ đăng ký hộ kinh doanh
1. Cá nhân, thành viên hộ gia đình là công dân Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộ kinh doanh theo quy định tại Chương này, trừ các trường hợp sau đây:
a) Người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi;
b) Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định;
c) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
2. Cá nhân, thành viên hộ gia đình quy định tại khoản 1 Điều này chỉ được đăng ký một hộ kinh doanh trong phạm vi toàn quốc và được quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp trong doanh nghiệp với tư cách cá nhân.
3. Cá nhân, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh không được đồng thời là chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh của công ty hợp danh trừ trường hợp được sự nhất trí của các thành viên hợp danh còn lại.”
Như vậy, người thân giáo viên được đứng tên hộ kinh doanh dạy thêm nếu không vi phạm quy định cấm dạy thêm và thực hiện đúng thủ tục đăng ký kinh doanh.
3. Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm được quy định như thế nào?
Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm được quy định tại Điều 14 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT như sau:
“Điều 14. Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm
1. Thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm tại Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Quản lí và bảo đảm chất lượng dạy thêm, học thêm và quyền lợi của học sinh học thêm, người dạy thêm; quản lí, sử dụng tiền học thêm theo quy định.
3. Quản lí, lưu giữ hồ sơ tổ chức dạy thêm, học thêm theo quy định.
4. Báo cáo, giải trình về việc thực hiện quy định tại Thông tư này và các quy định của pháp luật có liên quan với các cơ quan chức năng khi được yêu cầu.
5. Tiếp nhận và xử lí ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của học sinh và cha mẹ học sinh về việc dạy thêm, học thêm trước và trong quá trình tổ chức thực hiện.”
Do đó cơ sở dạy thêm phải tuân thủ chương trình đã đăng ký, bảo đảm điều kiện dạy học, thu chi minh bạch và không gây áp lực học tập cho học sinh.
Trong trường hợp của bạn nếu bạn không phải giáo viên, cũng không có bằng sư phạm nhưng muốn đứng tên hộ kinh doanh để mở lớp dạy thêm tại nhà và thuê giáo viên dạy. Bạn hoàn toàn được pháp luật cho phép vì người không có bằng sư phạm vẫn có thể đăng ký hộ kinh doanh để mở lớp dạy thêm, với điều kiện:
- Phải đăng ký đúng ngành nghề kinh doanh giáo dục;
- Đảm bảo cơ sở vật chất phù hợp;
- Giáo viên giảng dạy phải có trình độ chuyên môn theo quy định.
Ngoài ra, cần tuân thủ các quy định của địa phương về cấp phép và quản lý hoạt động dạy thêm.
Trân trọng./.
