Cơ sở điện ảnh là gì? Phổ biến phim là gì? Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là cán bộ văn hóa tại một trung tâm văn hóa huyện và đang được giao nhiệm vụ phối hợp với một đơn vị để tổ chức chiếu phim phục vụ nhiệm vụ tuyên truyền tại địa phương. Trong quá trình làm việc, tôi có nghe nói đơn vị này là cơ sở điện ảnh chuyên phổ biến phim. Tôi muốn hỏi: Cơ sở điện ảnh là gì? Phổ biến phim là gì? Và quyền, nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim được quy định như thế nào theo pháp luật hiện hành?
MỤC LỤC
3. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim được quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Cơ sở điện ảnh là gì?
Căn cứ theo khoản 5 Điều 3 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
5. Cơ sở điện ảnh là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, tổ chức khác do tổ chức, cá nhân thành lập, thực hiện hoạt động điện ảnh theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
…”
Theo quy định trên, thì cơ sở điện ảnh là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, tổ chức khác do tổ chức, cá nhân thành lập, thực hiện hoạt động điện ảnh theo quy định của Luật Điện ảnh 2022 và quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Phổ biến phim là gì?
Căn cứ theo khoản 8 Điều 3 Luật Điện ảnh 2022 quy định về phổ biến phim như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
8. Phổ biến phim là việc đưa phim đến người xem thông qua các hình thức chiếu phim trong rạp chiếu phim, tại địa điểm chiếu phim công cộng, tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được thành lập tại Việt Nam, trên hệ thống truyền hình, không gian mạng và phương tiện nghe nhìn khác.
…”
Theo đó, phổ biến phim là hoạt động đưa phim đến người xem thông qua nhiều hình thức như chiếu phim tại rạp, tại các địa điểm công cộng, tại trụ sở cơ quan ngoại giao hoặc cơ sở văn hóa nước ngoài được thành lập tại Việt Nam, cũng như thông qua hệ thống truyền hình, không gian mạng và các phương tiện nghe nhìn khác.
3. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim được quy định như thế nào?
Căn cứ theo Điều 18 Luật Điện ảnh 2022 quy định quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim như sau:
“Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim
1. Quyền của cơ sở điện ảnh phổ biến phim bao gồm:
a) Phổ biến phim theo quy định của pháp luật;
b) Thực hiện quảng cáo phim và dịch vụ khác phục vụ người xem theo quy định của pháp luật.
2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim bao gồm:
a) Bảo đảm phổ biến phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được giao hoặc được phê duyệt;
b) Chỉ được phổ biến phim có Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng, trừ trường hợp tự thực hiện phân loại phim theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 21 của Luật này;
c) Bảo đảm điều kiện để phổ biến phim đối với từng hình thức phổ biến phim;
d) Thực hiện hiển thị mức phân loại phim, cảnh báo theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
đ) Dừng việc phổ biến phim khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”
Dẫn chiếu, theo điểm b khoản 2 Điều 21 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:
“Điều 21. Phổ biến phim trên không gian mạng
…
2. Chủ thể phổ biến phim trên không gian mạng quy định tại khoản 1 Điều này phải bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 18 của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và các quy định sau đây:
…
b) Trước khi phổ biến phim trên không gian mạng, phải bảo đảm điều kiện thực hiện phân loại phim theo quy định của Chính phủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung, kết quả phân loại phim; trường hợp chưa bảo đảm điều kiện thực hiện phân loại phim thì đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Cơ quan được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ủy quyền thực hiện phân loại đối với phim chưa được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 27 của Luật này;
…”
Như vậy, về quyền, cơ sở điện ảnh được phép phổ biến phim theo quy định của pháp luật, đồng thời được thực hiện quảng cáo phim và cung cấp các dịch vụ khác phục vụ người xem. Về nghĩa vụ, cơ sở điện ảnh phải bảo đảm hoạt động phổ biến phim đúng với nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được giao hoặc được phê duyệt; chỉ được phổ biến phim có Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng, trừ trường hợp được tự phân loại theo quy định của Luật; bảo đảm điều kiện phù hợp với từng hình thức phổ biến; hiển thị mức phân loại và cảnh báo nội dung theo quy định; và dừng việc phổ biến phim khi có yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trân trọng./.
